2月19日上午，新寧縣第十八屆人民代表大會第四次會議在崀山國際會展中心開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表承載著期待與重托，滿懷信心、精神昂揚地步入會場，齊聚一堂共商高質量發(fā)展大計、共繪現(xiàn)代化建設藍圖，為譜寫中國式現(xiàn)代化新寧篇章履職盡責。
本次會議應到代表255名，因事因病請假17名，實到代表238名，符合法定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席為：鄧濤、彭洪兵、楊云龍、劉松榮、徐立華、王世剛、曾明輝、肖容、匡麗群、吳均洋、達代群、劉紹良、楊小明、曾憲財、鄧飛云、唐小軍、鄧健華、唐仕祥、周盛林、李勝明、漆榮勇、李興松、周湘瓊、謝春波、鄭小其、鄢亞非。
應邀在主席臺就座的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部、崀管局、舜管局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局的在職縣級領導和退休縣級老領導。
列席本次會議的有：縣政協(xié)委員、兩會列席人員。
上午8時整，新寧縣第十八屆人民代表大會第四次會議在莊嚴的國歌聲中開幕。
在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長彭洪兵代表縣人民政府向大會作工作報告。報告分為三個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面加強政府自身建設。
報告指出，2024年，全縣上下錨定“三高四新”美好藍圖，以“八大行動”為總抓手，扎實推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。注重創(chuàng)新發(fā)展，實力新寧建設邁上新臺階；注重協(xié)調發(fā)展，品質新寧建設呈現(xiàn)新面貌；注重綠色發(fā)展，美麗新寧建設有了新進展；注重開放發(fā)展，活力新寧建設取得新成效；注重共享發(fā)展，幸福新寧建設邁出新步伐。全年地區(qū)生產總值實現(xiàn)152.86億元，同比增長4.9%，地方一般公共預算收入6.66億元，固定資產投資、規(guī)模工業(yè)增加值分別增長6%、8%，社會消費品零售總額增長5.3%，全體居民、城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別增長5.8%、4%、6.9%。
報告從五個方面回顧總結了一年來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績：一是堅持抓轉型、促升級，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。文旅產業(yè)不斷拓展，特色農業(yè)穩(wěn)產增效，工業(yè)產業(yè)強基固本。二是堅持抓項目、擴投資，發(fā)展動能加速提增。項目建設有力有效，消費活力不斷激發(fā)，招商引資精準發(fā)力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是堅持抓統(tǒng)籌、促振興，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同共進。鄉(xiāng)村振興有序推進，城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)融合步伐加快。四是堅持抓民生、保穩(wěn)定，社會事業(yè)逐步改善。民生福祉更加可感，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，社會治理更加安心。五是堅持抓作風、促廉政，政府效能得到提升。政治建設全面加強，法治建設走深走實，廉政建設深入推進。
報告指出，2025年應全力做好接力、借力、發(fā)力“三篇文章”。一是做好接力文章。接力宏觀政策 。把握國家“兩重”“兩新”等一攬子增量政策，貫徹落實省“五個必須堅持”要求，扎實推進“七大攻堅”行動。接力產業(yè)轉移。主動融入湘南湘西承接 產業(yè)轉移示范區(qū)和“湘商回歸”“校友回邵”，圍繞“一主一特”產業(yè)定位，做好產業(yè)承接工作。接力項目落地。搶抓“十五五”規(guī)劃編制機遇，全力爭取懷邵桂高鐵過境并設站。用好超長期特別國債和地方政府專項債，進一步提升項目謀劃水平和包裝質量，推動一批產業(yè)、基礎設施項目在新寧落地。二是做好借力文章。從區(qū)位交通改善中借力。新新高速將全面建成，4條高速縣內交匯，新寧區(qū)位交通優(yōu)勢極大改觀。我們要搞好內聯(lián)外通，加強區(qū)域協(xié)作，擴大對外開放。從全面深化改革中借力。力促文化和旅游、文化和科技深度融合，探求崀山出圈破局的新路徑。從要素流動聚集中借力。將有限的土地、資金等高度聚集到主導和優(yōu)勢產業(yè)上。強化科技支撐，創(chuàng)新金融服務，有效降低生產生活成本。創(chuàng)造性招才引智，營造近悅遠來的人才工作氛圍。三是做好發(fā)力文章。立足優(yōu)勢資源發(fā)力，堅持文旅融合化主導，持續(xù)擦亮崀山和臍橙兩張名片，深度融入“湘桂世界遺產走廊”，推動臍橙產業(yè)集群發(fā)展。補齊短板弱項發(fā)力。提升園區(qū)承載力、補齊鍛長產業(yè)鏈，努力形成新質生產力。提振精神狀態(tài)發(fā)力。帶領廣大黨員干部悟原理、鉆業(yè)務、提效能，樹立舍我其誰、功成必我的銳氣、勇氣和擔當，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
報告提出了2025年政府工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“旅游立縣、生態(tài)引領、產業(yè)富民、文化興盛”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，努力構建“3×2”現(xiàn)代化產業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
報告指出，今年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長 6.5%以上，固定資產投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，進出口保穩(wěn)提質。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，居民收入實現(xiàn)“四個高于”。糧食產量30萬噸以上。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。重點抓好以下工作：
一是聚力提質升級，鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。
二是聚力提智轉型，深入推進改革主任務，打造綠色發(fā)展增長極，構建營商環(huán)境新生態(tài)，持續(xù)激發(fā)改革創(chuàng)新服務活力。
三是聚力提速賦能，激活項目建設“主引擎”，打好促進消費“組合拳”，實現(xiàn)招商引資新突破，全力增強高質量發(fā)展動力。
四是聚力提檔升級，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有序推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，努力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五是聚力提標擴面，辦好重點民生實事，抓好社會公共事業(yè)，提高社會保障能力，切實保障改善民生事業(yè)。
六是聚力提精會神，把好安全生產底線，筑牢社會治理防線，守好生態(tài)保護紅線，堅決筑牢安全發(fā)展穩(wěn)固防線。
報告指出，今年要抓好十大重點民生實事：一是設立二甲以上公立綜合醫(yī)院心理健康咨詢（治療）門診1個。二是建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校4所。三是改造農村危房44戶。四是提質改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心）2家、建設老年助餐點3家。五是提質改造農村公路50.7公里。六是康復救助殘疾兒童78人。七是線上“一網(wǎng)通辦”率達到90%以上。八是開展家庭教育指導服務“向陽花”行動實踐活動80場。九是完成零工市場、勞務品牌建設新增任務。十是完成新生兒疾病免費篩查任務。
報告要求，全縣要始終堅持黨的全面領導，矢志建設初心如磐的為民政府、依法行政的法治政府、盡職盡責的勤政政府、清正嚴明的廉潔政府，堅定信心、勠力前行，踔厲奮發(fā)、擔當作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新寧精彩華章。
會議由縣人大常委會主任劉松榮主持。
大會還審查了新寧縣2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、新寧縣2024年預算執(zhí)行情況與2025年預算草案的報告。